关于进一步落实“双减”政策的通知
"双减"政策旨在减轻义务教育阶段学生的作业负担和校外培训负担。自实施以来，已取得显著成效，但仍需进一步加强。本通知旨在总结经验，分析问题，提出改进措施，确保政策持续有效落实，促进学生全面发展和健康成长。各级教育行政部门和学校要高度重视，切实履行职责，加强组织领导，确保政策措施落实到位。
以下为正文内容：
各旗县市区教体局、开发区教育局，市直各有关单位:为积极回应人民群众的广泛关切，解决人民群众反映强烈、关注度高的一些问题，现就进一步贯彻落实“双减”政
策通知如下。
一、全面保障开足开齐课程
各地各校要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，规范办学行为，严格按照《内蒙古自治区义务教育课程实施办法》要求制定课程表，并严格按照课程表安排上课，开足开齐规定课程。对体育、美育等课程，各地各校要建立强制保障措施，凡是需将课程表中小学语文数学两学科以外，初中语文、数学、外语、道德与法治历史、地理、生物、化学、物理以外课程课时调整为上述学科课程，视为“逆向调整”，需学校主要领导书面审批，学期末在县级教育行政部门汇总备案。各地各校要严格按照课程进度开展教学活动，小学一年级上学期适应性教学要科学充分，不得赶超进度授课，期末复习时间严格按照课程实施办法要求开展，九年级课程要严格按照课程实施办法要求进行，不得通过赶超进度，提前进入复习阶段。各地教育行政部门机关领导干部及各责任督学不定期开展“推门观课”活动，进一步了解掌握教师开展课堂教学情况，深入了解学校教学管理模式和方法，国家课程方案执行情况，严格按照课程表开足开齐课程情况，“逆向调整”课程审批情况，“双减”政策落实情况。宣传国家政策，提升教育教学质量。
二、进一步提升作业管理水平
各地各校要严格落实《关于规范义务教育阶段学校作业管理的规定》(通教发〔2022]3号)，在中小学校内广泛宣传，并严格执行。在“压总量、控时间”的基础上，注重“调结构、提质量”，将作业设计作为学校教研的重点，通过加强作业设计研究、完善作业设计指南、开展优质作业展示交流活动等，进一步提升教师作业设计能力水平，提高作业的针对性、有效性。将教师布置作业之前试做学生作业列为各级督学检查内容之一，把是否严格执行文件要求，作为规范办学行为的重点内容，高度关注三个方面问题:一是书面作业布置没有按照《规定》流程布置总量过多;二是课后服务时间讲授新课、集体补课或组织考试，没有留给学生完成作业时间;三是要求学生家长批改作业或以各种方式完成线上打卡任务。鼓励小学三至六年级书面作业不回家，初中除语文、数学、外语学科外其他学科书面作业不回家。
三、持续做好课后服务工作
各地各校要认真落实《关于进一步优化营商环境加强通辽市义务教育阶段学校课后服务工作的通知》(通教基函〔2023〕19号)文件，进一步规范课后服务管理，丰富中小学生课后服务的内容和形式，在“全覆盖、广参与:的基础上，注重“上水平、强保障”。创新课后服务内容合理利用校内外资源，探索多种课后服务模式，积极开展寒暑假托管服务。落实课后服务经费保障制度，加大对课后服务工作的资源、资金、人员队伍等方面的保障力度坚持课后服务自愿原则，严禁在课后服务时间讲授新课集体补课、组织考试、没有留给学生完成作业时间等，
四、引导学生理性参与校外培训
各地各校要发布抵制“隐形变异”校外学科类培训倡议书，引导学生抵制违规学科类培训，理性参与非学科类校外培训，通过各地媒体、公众号等广泛宣传“双减”政策，缓解家长焦虑情绪，转变家长观念，帮助家长树立正确的新时代家庭教育观，促进学生身心健康成长和长远发展，不定期采用问卷、家访、座谈等方式开展学生参加校外培训情况调查，了解参训学生情况，切实形成家校协同做好“双减”的合力
五、保证中小学生享有充足的睡眠时间
各地各校要严格贯彻落实《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的五条措施》文件，严格到校上课时间，原则上小学生上课时间不得早于8:20，中学生上课时间不得早于8:00。对有提前到校需求的学生，从学生安全角度出发，学校应提供提前开校门，校内管理，但不得强制要求学生提前到校。对于小学生8:00之前到校，中学生7:40之前到校的学生各校要建立备案制度，详细说明每名学生情况。各地应建立两个约谈机制，即学校存在整班提前到校情况，约谈相关学校校长;对于个别班级存在连续整班提前到校的情况，学校校长约谈班主任。切实保障
中小学生睡眠时间,原则上小学生就寝时间不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00。寄宿制学校要合理确定学生就寝时间，不得晚于各学段规定时间，切实保证每天小学生10小时、初中生9小时、高中生8小时睡眠时间。
六、加强对学生体质健康的管理
认真落实健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育工作机制，确保学生每天锻炼两小时，在校一小时，回家一小时，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，全面提高身体素质和心理素质。每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松，按时下课、不拖堂，严禁利用各种方式占用学生课间时间，实现课间教室“不留人”成为常态，坚决纠正以“确保学生安全”为由而简单限制学生必要的课间休息和活动的做法，各地各校要科学实施管理和安全防范措施，加强室外场所设施排查和人员值守，加强学生安全常识教育，把安全事故风险降到最低，让孩子们快乐放心活动。同时，要密切家校社协作，争取家长理解和社会支持，共同努力保障学生课间正常活动，促进学生健康成长和全面发展。
七、其他相关要求
各旗县市区务必高度重视，系统谋划，建立健全以素质教育为导向的科学评价体系，严禁通过各种方式下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师，压实学校的主体责任，严格贯彻落实“双减”政策，拿出具体措施，做好相关工作。对辖区学校进行全面排查梳理，重点紧盯小学一二年级布置书面作业和初中课后服务、作业管理和学生到校时间问题。启动警示、约谈、通报措施，严肃查处，既要查处问题现象，必要时也要对相关责任人予以追责问责，市教育局将对市直及各旗县市区学校，尤其是初中学校开展督查检查，对查实问题，一律严肃追责问责。